sozero (sozero) wrote,
sozero
sozero

Categories:

Пытки в России: силовики получают условные сроки, а потерпевшие — мизерные компенсации

«Зона права» исследовала приговоры по делам о насилии со стороны правоохранительных органов

Ежегодно российские суды выносят около тысячи приговоров по статье о превышении должностных полномочий с применением насилия (часть 3 статьи 286 УК), которая описывает пытки силовиков в отношении граждан. Причем количество решений по таким делам постепенно снижается: если в 2009 году их было более 1800, то в 2018 году — не более 800. По делам о пытках высокая доля оправданий, говорится в докладе «Насилие силовиков. Преступления без наказания», который подготовил адвокат Максим Никонов, сотрудничающий с «Зоной права».


Целых 4% таких дел, по данным за последние десять лет, завершились оправданием или прекращением по реабилитирующим основаниям. В 2018 году, согласно данным Верховного суда, этот показатель составил 3,7% для части 3 статьи 286 УК. А для всех дел по всем статьям — только 0,43%, то есть почти в десять раз меньше. По мнению юриста «Зоны права», это может быть связано с тем, что обвиняемые по делам о пытках, как правило, обладают специальными знаниями — в том числе о том, как противодействовать расследованию. «События во многом развиваются в пространстве, контролируемом силовиками, что затрудняет сбор „обвинительных“ доказательств», — говорится в докладе.

Неэффективное расследование дел о пытках привело к тому, что россияне регулярно жалуются на насилие со стороны силовиков в Европейский суд по правам человека. Только в 2018 году суд удовлетворил более ста подобных жалоб. Причем ЕСПЧ уже выработал устойчивый подход в таких делах, российские власти нередко соглашаются выплатить компенсацию даже без рассмотрения жалобы.

Второй важнейшей проблемой в «Зоне права» считают несоразмерное наказание для силовиков, осужденных за пытки. Почти в половине всех обвинительных приговоров судьи назначают условные сроки, хотя часть 3 статьи 286 УК относится к категории тяжких преступлений. На втором месте по распространенности наказания стоят штрафы, а уже потом — реальное лишение свободы. «В целом назначение наказания судами по части 3 статьи 286 УК РФ отличается „хаотичностью“ (например, когда при прочих равных при формально меньшем вреде здоровью назначается более суровое наказание и наоборот) и несоразмерной содеянному мягкостью», — сказано в исследовании.

Реальное лишение свободы чаще всего назначают, когда пытки привели к смерти потерпевшего либо если был причинен вред здоровью. Но даже за причинение тяжкого вреда здоровью силовиков иногда приговаривают по минимальному порогу — три года лишения свободы. При вынесении решения суды также учитывают служебные заслуги обвиняемых, имеющиеся у них награды. Мягкие приговоры за незначительный вред здоровью, по мнению «Зоны права», приводят к тому, что силовики стараются применять пытки, не оставляющие следов (слабые разряды тока, удары бутылками с водой, надевание противогаза, подвешивание и другие).

По поводу компенсаций пострадавшим от пыток ЕСПЧ неоднократно указывал в своих решениях, что российские суды должны сами следить за практикой и не присуждать такие компенсации, которые в Страсбурге уже называли необоснованно малыми. Несмотря на это, в России по делам о пытках все равно присуждают суммы, измеряемые десятками тысяч рублей. Лишь в случае причинения тяжкого вреда здоровью речь может идти о сотнях тысяч. Хотя, как и с назначением наказания, имеет место хаотичность — иногда назначают меньшие размеры компенсаций при более тяжких последствиях и наоборот. Когда эти жалобы доходят до ЕСПЧ, там сумму компенсаций увеличивают до десятков тысяч евро.

В сложившихся обстоятельствах, по мнению автора доклада, сотрудники силовых органов рассуждают следующим образом:

• Нет трупа или тяжких повреждений — дело долго не будут возбуждать;
• Если даже возбудят, то будут долго расследовать;
• Если дойдет до суда — даже за тяжкий вред здоровью будет небольшой срок (а с учетом домашнего ареста и СИЗО — почти сразу УДО);
• Если потерпевшему присудят компенсацию, то небольшую и из бюджета (хотя потом могут взыскать с осужденного).

«В итоге сотрудник, применяющий насилие, рискует, по большому счету, только карьерой в государственных и муниципальных органах, а действующая система стимулов работает на то, чтоб „не попасться“, а не на то, чтобы не пытать», — говорится в выводах исследования «Зоны права». Никонов рекомендует ввести в Уголовный кодекс отдельную статью о пытках, которая предусматривала бы реальное лишение свободы для силовиков вне зависимости от причиненного вреда здоровью потерпевшего. Помимо этого, как отмечается в докладе, Верховный суд должен сформировать практику присуждения компенсаций на основе решений ЕСПЧ с нижней планкой 700 тысяч рублей.

Ссылка.

Tags: власть
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

    When you submit the form an invisible reCAPTCHA check will be performed.
    You must follow the Privacy Policy and Google Terms of use.
  • 0 comments